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納稅服務水平的提升，不僅關系到納稅人辦稅“難點”“痛點”“堵點”問題的解決，還有助于稅收優(yōu)惠政策“不打折扣”的落地，惠及更多企業(yè)、促進經(jīng)濟增長。就如何進一步增強辦稅便利性，國家稅務總局有關負責人接受了《經(jīng)濟日報》記者的采訪。
針對有的納稅人反映到稅務部門辦稅還不夠方便，稅務總局將采取哪些措施進一步方便納稅人辦稅？對此，這位負責人介紹，目前，除保留7項稅務行政許可審批事項外，80項非行政許可審批事項已全部清理完畢，并進一步簡化規(guī)范稅務行政審批流程，實施審批“零超時”，有效提高了行政審批效率。同時，自2014年以來，連續(xù)開展“便民辦稅春風行動”，稅務總局相繼推出21類70項便民辦稅舉措，各地稅務機關結(jié)合實際進一步細化落實措施，大大提高了辦稅便捷度，促進納稅人滿意度穩(wěn)步提升，獲得感持續(xù)增強。
經(jīng)過近年來的持續(xù)改進，辦稅服務總體上是便利的，但仍存在一些不足。據(jù)介紹，2017年，稅務部門將進一步精簡規(guī)范稅務行政許可事項，重點圍繞簡化辦稅流程、減少辦稅時間、簡并涉稅資料、拓展辦稅渠道等方面，充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段，優(yōu)化辦稅服務、提升辦稅質(zhì)效、減輕辦稅負擔。
針對稅務部門為完成收入目標存在向企業(yè)分解任務的問題，這位負責人表示，財政預算確定稅收收入目標，預算一經(jīng)全國人大和各級人大審議通過便具有了法律效力。依法組織稅收收入，確保實現(xiàn)預算確定的稅收收入目標，是各級稅務部門的法定職責。為完成好預算確定的收入任務，根據(jù)各地經(jīng)濟稅源情況，稅務部門要在各級稅務機關之間分解收入任務，而不是也不準將收入任務分解到企業(yè)。如果發(fā)現(xiàn)基層稅務部門向企業(yè)下達收入任務，稅務總局將依法依規(guī)嚴肅追究其責任。
近年來，稅務總局始終堅持依法征稅的組織收入原則，不斷強化嚴格落實減免稅、嚴禁征收“過頭稅”的要求。比如，2015年2月，下發(fā)了《關于進一步規(guī)范稅收征管秩序 提高稅收質(zhì)量的通知》，要求各級稅務機關依法依規(guī)組織稅收收入，認真落實各項減免稅政策，絕不能以稅收收入緊張為由在落實稅收優(yōu)惠上打折扣。再如，2016年4月，在全面推開營改增試點前，稅務總局聯(lián)合財政部下發(fā)了《關于認真做好全面推開營改增試點前稅收征管工作的通知》，嚴禁對企業(yè)該抵扣進項稅額的不讓抵扣，嚴禁該退的稅款不予退稅或緩退，嚴禁運動式清理欠稅、補稅。對收“過頭稅”行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律對有關責任人和單位負責人嚴肅查處，絕不姑息。
媒體報道反映，有的稅務部門存在按超收數(shù)額的一定比例取得“超收返還”的問題。對此，該負責人表示，從近年來稅務總局組織內(nèi)部審計以及執(zhí)法督察，特別是審計署開展的對稅務機關的審計情況看，沒有發(fā)現(xiàn)這方面的問題。對這樣的問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，稅務總局將積極主動與有關部門一起依法依規(guī)嚴肅處理。
（中訊財務摘錄自國家稅務總局）