寧夏回族自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)補(bǔ)助資金管理暫行辦法
第一條 為了規(guī)范自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理和使用,提高補(bǔ)助資金使用效益,鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,根據(jù)《自治區(qū)黨委 人民政府關(guān)于推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》(寧黨發(fā)〔2017〕26號(hào))、《自治區(qū)黨委 人民政府關(guān)于深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略加快推進(jìn)科技創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》(寧黨發(fā)〔2016〕47號(hào))和《自治區(qū)人民政府關(guān)于財(cái)政支持自治區(qū)科技創(chuàng)新平臺(tái)的政策意見(jiàn)》(寧政發(fā)〔2011〕157號(hào))等精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)補(bǔ)助資金(以下簡(jiǎn)稱實(shí)補(bǔ)助資金),是指由自治區(qū)財(cái)政預(yù)算安排,對(duì)我區(qū)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和科技創(chuàng)新平臺(tái)依托單位申請(qǐng)并獲得授權(quán)的發(fā)明專利、高價(jià)值發(fā)明專利、中國(guó)專利獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目、馬德里注冊(cè)商標(biāo)、地理標(biāo)志、馳名商標(biāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范(或優(yōu)勢(shì)、試點(diǎn))及通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證給予補(bǔ)助的專項(xiàng)資金。
第三條 專項(xiàng)資金的管理和使用堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、公開(kāi)透明、擇優(yōu)扶持、總額控制”的原則,優(yōu)先補(bǔ)助科技創(chuàng)新平臺(tái)依托單位、國(guó)家及自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范(或優(yōu)勢(shì)、試點(diǎn))單位。
第四條 自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)預(yù)算資金批復(fù)、審核自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管廳(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)資金分配方案,并按程序進(jìn)行資金撥付。自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管廳(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的預(yù)算編制、績(jī)效管理,負(fù)責(zé)項(xiàng)目單位的統(tǒng)計(jì)、審核并提出資金分配計(jì)劃,負(fù)責(zé)對(duì)擬補(bǔ)助單位進(jìn)行社會(huì)公示,公示期滿后向自治區(qū)財(cái)政廳申請(qǐng)資金撥付。
第五條 補(bǔ)助對(duì)象收到的專項(xiàng)補(bǔ)助資金主要用于開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用保護(hù)等。
第六條 專項(xiàng)資金補(bǔ)助對(duì)象和補(bǔ)助條件如下:
(一)本辦法補(bǔ)助對(duì)象為寧夏區(qū)內(nèi)注冊(cè)登記的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及寧夏區(qū)內(nèi)的其他科研院所、大專院校、國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)依托單位。涉及多個(gè)權(quán)利人的專利、商標(biāo)或者地理標(biāo)志,以第一專利權(quán)人、共有商標(biāo)代表人或者地理標(biāo)志第一申請(qǐng)人為補(bǔ)助對(duì)象;不區(qū)分權(quán)利人順序的國(guó)外專利,以專利申請(qǐng)時(shí)的第一申請(qǐng)人為補(bǔ)助對(duì)象。
(二)獲得補(bǔ)助的授權(quán)發(fā)明專利應(yīng)當(dāng)是自申請(qǐng)日起即為本條第一款所列補(bǔ)助對(duì)象的申請(qǐng),專利申請(qǐng)授權(quán)前通過(guò)申請(qǐng)權(quán)轉(zhuǎn)讓然后獲得授權(quán)的專利,應(yīng)當(dāng)是與企事業(yè)單位生產(chǎn)領(lǐng)域或研究領(lǐng)域密切相關(guān)的專利,一個(gè)補(bǔ)助對(duì)象名下出現(xiàn)多個(gè)技術(shù)領(lǐng)域明顯不相關(guān)的專利,不予補(bǔ)助;專利申請(qǐng)授權(quán)后通過(guò)專利權(quán)轉(zhuǎn)讓方式獲得的專利不在此專項(xiàng)補(bǔ)助范圍內(nèi)。
(三)補(bǔ)助對(duì)象應(yīng)無(wú)不良信用記錄且信用良好,被列入違法失信單位名單、失信被執(zhí)行人等“黑名單”的不能成為補(bǔ)助對(duì)象。
(四)相關(guān)授權(quán)專利、注冊(cè)商標(biāo)法律狀態(tài)穩(wěn)定,無(wú)權(quán)屬和侵權(quán)糾紛。
(五)同一項(xiàng)目各級(jí)財(cái)政資金不予重復(fù)補(bǔ)助。
第七條 專項(xiàng)資金按以下標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助:
(一)獲得國(guó)內(nèi)及香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)授權(quán)的發(fā)明專利每件補(bǔ)助0.5萬(wàn)元。
(二)通過(guò)專利合作條約(PCT)途徑申請(qǐng)的發(fā)明專利,在美國(guó)、日本或者歐洲專利局獲得授權(quán)的,每件補(bǔ)助5萬(wàn)元;在其他國(guó)家或者地區(qū)獲得授權(quán)的,每件補(bǔ)助2萬(wàn)元;通過(guò)(PCT)以外的其他途徑申請(qǐng)的發(fā)明專利,在美國(guó)、日本或者歐洲專利局獲得授權(quán)的,每件補(bǔ)助3萬(wàn)元;在其他國(guó)家或者地區(qū)獲得授權(quán)的,每件補(bǔ)助1萬(wàn)元。
(三)對(duì)高價(jià)值發(fā)明專利每件給予5萬(wàn)元的補(bǔ)助。
(四)獲得中國(guó)專利金獎(jiǎng)的每件專利補(bǔ)助50萬(wàn)元,獲得中國(guó)專利銀獎(jiǎng)的每件專利補(bǔ)助30萬(wàn)元,獲得中國(guó)專利優(yōu)秀獎(jiǎng)的每件專利補(bǔ)助10萬(wàn)元。
(五)通過(guò)馬德里體系在歐盟或者非洲知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織獲得注冊(cè)商標(biāo)的,每件補(bǔ)助1萬(wàn)元,在其他國(guó)家或者地區(qū)獲得注冊(cè)商標(biāo)的,每件補(bǔ)助0.2萬(wàn)元(比荷盧按一個(gè)國(guó)家計(jì)算)。
(六)作為國(guó)內(nèi)集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)的地理標(biāo)志,每件補(bǔ)助10萬(wàn)元;獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的,每件補(bǔ)助50萬(wàn)元。
(七)被認(rèn)定為馳名商標(biāo)的,每件補(bǔ)助5萬(wàn)元。
(八)被認(rèn)定為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利)示范的企事業(yè)單位,一次性給予20萬(wàn)元補(bǔ)助;被認(rèn)定為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利)優(yōu)勢(shì)(試點(diǎn))的企事業(yè)單位,一次性給予15萬(wàn)元補(bǔ)助;被認(rèn)定為自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利)試點(diǎn)的企事業(yè)單位,一次性給予10萬(wàn)元補(bǔ)助。
(九)首次通過(guò)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證、且擁有至少1件有效專利和至少1件注冊(cè)商標(biāo)的企事業(yè)單位,一次性給予5萬(wàn)元補(bǔ)助。
(十)在財(cái)政預(yù)算不足時(shí),補(bǔ)助金額在本條規(guī)定的補(bǔ)助限額內(nèi)進(jìn)行同比例調(diào)整。
第八條 專項(xiàng)資金按以下程序進(jìn)行補(bǔ)助:
(一)符合第七條第一項(xiàng)的國(guó)內(nèi)授權(quán)發(fā)明專利,由自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管廳(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提供的寧夏授權(quán)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),審核后予以公示。
(二)符合第七條第一、二、五、六、七、九項(xiàng)的前一年取得的港澳臺(tái)地區(qū)及國(guó)外授權(quán)發(fā)明專利、馬德里體系注冊(cè)商標(biāo)、地理標(biāo)志注冊(cè)商標(biāo)、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、馳名商標(biāo)、通過(guò)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證的補(bǔ)助對(duì)象,由項(xiàng)目單位在規(guī)定時(shí)限前報(bào)自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管廳(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)審核,逾期不予受理。
(三)符合第七條第三、四、八項(xiàng)所列補(bǔ)助對(duì)象,自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管廳(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)根據(jù)國(guó)家或自治區(qū)相關(guān)認(rèn)定文件審核后予以公示。
(四)通過(guò)自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管廳確認(rèn)的補(bǔ)助對(duì)象名單報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳審核后,在自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管廳(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)網(wǎng)站公示,公示期不少于5個(gè)工作日,公示期結(jié)束后按無(wú)異議公示結(jié)果予以補(bǔ)助。
第九條 用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)補(bǔ)助資金相關(guān)的評(píng)審認(rèn)定、績(jī)效評(píng)價(jià)、調(diào)研培訓(xùn)、分析統(tǒng)計(jì)等專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),從知識(shí)產(chǎn)權(quán)補(bǔ)助專項(xiàng)資金中列支。
第十條 自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管廳(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)負(fù)責(zé)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)補(bǔ)助專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。
自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管廳負(fù)責(zé)制定補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)審指標(biāo)體系,組織實(shí)施補(bǔ)助資金績(jī)效管理。各級(jí)財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)助資金做好績(jī)效監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià),并加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。
第十一條 嚴(yán)禁套取財(cái)政資金行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),限期收回已撥付的補(bǔ)助資金,并按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
第十二條 自治區(qū)財(cái)政廳、市場(chǎng)監(jiān)管廳(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)相關(guān)工作人員在知識(shí)產(chǎn)權(quán)補(bǔ)助資金的審核和資金分配工作中,存在違規(guī)分配資金、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的,按照《預(yù)算法》、《公務(wù)員法》、《監(jiān)察法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十三條 本辦法由自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管廳(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自2020年2月8日起施行,有效期至2022年2月7日,《寧夏回族自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)補(bǔ)助資金管理暫行辦法》(寧財(cái)規(guī)發(fā)〔2018〕9號(hào))同時(shí)廢止。
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