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我們先來(lái)了解下什么是資產(chǎn)評(píng)估，資產(chǎn)評(píng)估是指評(píng)估機(jī)構(gòu)及其評(píng)估專(zhuān)業(yè)人員根據(jù)委托對(duì)不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、企業(yè)價(jià)值、資產(chǎn)損失或者其他經(jīng)濟(jì)權(quán)益進(jìn)行評(píng)定、估算，并出具評(píng)估報(bào)告的專(zhuān)業(yè)服務(wù)行為。

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在進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)的時(shí)候?yàn)槭裁匆鲑Y產(chǎn)評(píng)估？因?yàn)橘Y產(chǎn)評(píng)估可以公正的證明股權(quán)價(jià)值，不僅是股權(quán)交易雙方協(xié)商確定交易價(jià)格的依據(jù)，也是稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)展稅收工作的重要參照。在股權(quán)轉(zhuǎn)讓中一般有以下四種情況需做資產(chǎn)評(píng)估。

資產(chǎn)評(píng)估，是股權(quán)轉(zhuǎn)讓中必不可少的股價(jià)前置程序，交易雙方根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估合理確定股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格，進(jìn)行后續(xù)轉(zhuǎn)讓事宜，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)則通過(guò)納稅人提供的具有法定資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告開(kāi)展征稅工作，并在符合法律規(guī)定的條件下，參照資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告核定股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入。

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國(guó)稅【2014】67號(hào)《股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅管理辦法（試行）》第二十一條規(guī)定，納稅人、扣繳義務(wù)人向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理股權(quán)轉(zhuǎn)讓納稅（扣繳）申報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)送的資料包括：按規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的，需提供具有法定資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的凈資產(chǎn)或土地房產(chǎn)等資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估報(bào)告。

股權(quán)出資也是股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，公司法規(guī)定，非貨幣性資產(chǎn)出資必須進(jìn)行評(píng)估。因此，根據(jù)公司法的規(guī)定，股權(quán)出資應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)估。

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在稅收上，對(duì)于個(gè)人以股權(quán)出資的，財(cái)稅【2015】41號(hào)《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人非貨幣性資產(chǎn)投資有關(guān)個(gè)人所得稅政策的通知》第2條規(guī)定，個(gè)人以非貨幣性資產(chǎn)投資，應(yīng)按評(píng)估后的公允價(jià)值確認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入。

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對(duì)于公司以股權(quán)出資的，財(cái)稅【2014】116號(hào)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于非貨幣性資產(chǎn)投資企業(yè)所得稅政策問(wèn)題的通知》第2條規(guī)定，企業(yè)以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資，應(yīng)對(duì)非貨幣性資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估并按評(píng)估后的公允價(jià)值扣除計(jì)稅基礎(chǔ)后的余額，計(jì)算確認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得。

為了防止國(guó)有資產(chǎn)的流失，通常而言，對(duì)于涉及國(guó)有資產(chǎn)變動(dòng)的交易行為，比如國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)覈?guó)法律規(guī)定必須進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。

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《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》（主席令第5號(hào)） 第47條規(guī)定，國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有資本控股公司合并、分立、改制，轉(zhuǎn)讓重大財(cái)產(chǎn)，以非貨幣財(cái)產(chǎn)對(duì)外投資，清算或者有法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的其他情形的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)有關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。

在企業(yè)重組中，除了企業(yè)法律形式改變外，其他的企業(yè)重組都可能會(huì)涉及股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，比如債務(wù)重組，債務(wù)人用其持有其他公司的股權(quán)用于清償債務(wù)，換言之，以股權(quán)抵償債務(wù)；再如股權(quán)收購(gòu)，收購(gòu)方向被收購(gòu)方股東定向增發(fā)股份收購(gòu)被收購(gòu)方股東持有的股權(quán)，對(duì)被收購(gòu)方股東而言，是股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，也是股權(quán)出資行為；再如資產(chǎn)收購(gòu)，收購(gòu)方收購(gòu)的是資產(chǎn)也可能是股權(quán)，對(duì)被收購(gòu)方而言，就是股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為；再如合并，合并方向被合并方股東支付的對(duì)價(jià)是合并方持有其他公司的股權(quán)等。

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財(cái)稅【2009】59號(hào)《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問(wèn)題的通知》規(guī)定，企業(yè)重組包括企業(yè)法律形式改變、債務(wù)重組、股權(quán)收購(gòu)、資產(chǎn)收購(gòu)、合并、分立等。

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除上述情形外，中外合資公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓、涉及上市公司或擬上市公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓或其他特定情況，為驗(yàn)證擬轉(zhuǎn)讓股權(quán)的價(jià)值及交易價(jià)格的公允性，需進(jìn)行審計(jì)和評(píng)估。納稅人在進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，對(duì)于需要資產(chǎn)評(píng)估的情形，應(yīng)聘請(qǐng)具有法定資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具評(píng)估報(bào)告，同時(shí)對(duì)于如何確定交易價(jià)格以及核定股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)加強(qiáng)重視。

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在股權(quán)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)中，一定要重視資產(chǎn)評(píng)估，如果轉(zhuǎn)讓價(jià)格偏高或者偏低不只是對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方不利，還會(huì)影響稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅調(diào)整。瑞豐德永提醒您，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估師能夠避免由于評(píng)估價(jià)值區(qū)間與客觀價(jià)值的偏離，以及評(píng)估主體行為的失誤產(chǎn)生的危害。